尾行3简体中文版:久久网免费-经济日报金观平:提升监管执法效能和投资者保护水平

糖心vlog中国 教育 2025-01-23 1 0

投资者是市场之本。中国证监会日前召开2025年系统工作会议提出,要提升监管执法效能和投资者保护水平。这是证券监管部门聚焦主责主业、落实中央经济工作会议关于稳住股市重要要求的具体部署。

加强投资者保护,关系亿万家庭的切身利益,也是资本市场全面深化改革的重要内容。我国个人投资者数量超过2亿,是国内资本市场活力的重要来源,也是市场功能正常发挥的重要支撑。保护投资者利益,尤其需要高度重视保护个人投资者利益。

过去一年,证券监管部门推动形成财务造假综合惩防体系,严肃查处欺诈发行、财务造假、违规减持、操纵市场等一批大要案,办理各类案件739件,罚没款金额超过上一年的两倍。这些数据,一方面体现出监管有力有效,另一方面也表明当前资本市场投资者保护仍不可松懈。

在A股市场,利用资金优势、信息优势侵害个人投资者利益的行为时有发生。对此,监管部门要强化发行上市、信息披露、股份减持、退市等全链条监管,加强对大股东等重点群体行为的必要约束,有效维护中小投资者合法权益。

面对财务造假、欺诈发行、违规减持等行为,证券监管部门应坚持“惩、防、治”并举,进一步完善监管执法体制机制,补齐资本市场法治建设短板。突出依法监管、分类监管,快、准、狠打击违法违规,既抓早、抓小、抓苗头,更打大、打恶、打重点,提升监管执法的精准性。出台中小投资者保护政策措施文件,健全特别代表人诉讼、当事人承诺等制度机制,切实维护市场公平、公正、公开。督促上市公司、行业机构等坚守法治诚信、契约精神,履行信义义务和受托责任,涵养尊重投资者、回报投资者文化,为资本市场平稳健康发展创造良好环境。

此外,还要做好追责救助机制,进一步强化行政执法、民事赔偿、刑事追责的机制衔接,建立健全全方位综合治理、追责救济的法律法规体系,统筹行政、民事、刑事法律相关规定,加强相关职能的沟通协作、衔接配合。建立健全行政机关、司法机关、公安机关等信息共享、案件移送制度,完善案件移送的标准和程序,防止有案不移、有案难移、以罚代刑。

从深层次看,投资者参与资本市场是为了获取投资收益。这就需要进一步深化改革,增加资本市场可投性。牵住提高上市公司质量“牛鼻子”,引导和督促上市公司完善公司治理,进一步提高透明度,加大分红、回购力度,落实市值管理责任,不断提升上市公司投资价值,为投资者创造长期回报。加快推动中长期资金入市,大力发展权益类公募基金,分类施策打通中长期资金入市的堵点痛点,构建支持“长钱长投”的政策体系。进一步完善一二级市场协调发展机制,使市场融资规模和节奏更加科学合理,更好发挥资本市场财富管理功能。

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